兴宾区：守住良田沃土 守护粮食安全

    粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，守好耕地才能端牢饭碗。8月13日，兴宾区召开2024年耕地保护暨耕地恢复工作推进现场会强调，各级各部门要把耕地保护扛在肩上、落实在行动上，以更扎实的作风、更有力的举措全力推进耕地保护工作落地见效。

    近年来，兴宾区认真贯彻落实中央、自治区和来宾市的相关工作部署要求，将耕地保护作为一项重要政治任务来抓，多措并举扎实推进“田长制”及耕地保护各项工作，守牢耕地保护红线，夯实粮食安全之基。

高位推动 加强宣传

兴宾区研究制定“流出耕地整改恢复工作方案”，成立以党政主要领导为指挥长，区直相关部门、各乡镇人民政府主要领导为成员的耕地保护专项工作领导小组，负责统筹督促指导辖区内耕地保护工作。建立“主要领导亲自抓、分管领导具体抓”的工作机制，抽调责任心强、工作经验丰富的干部具体落实工作，逐条明确任务、细化责任分工，定期召开区、乡镇等级耕地保护专题会及推进会，并采取实时通报、“挂图作战”的方式压实耕地保护责任，形成“兴宾区、镇、村、屯、网格”五级联动的工作格局，切实增强抓好耕地保护工作的责任感和紧迫感。

为进一步夯实耕地保护工作的群众基础，让群众认识到耕地恢复工作的重要性和严峻性，全面提升群众参与率与配合度，兴宾区通过“政策上墙”“公告入村”“送图入户”等形式，充分运用“一线工作法”，广泛发动乡镇、村屯等一线干部职工走进田间地头当好政策宣传“解说员”，与群众面对面、一对一拉家常、谈困惑、讲政策，让耕地保护相关政策入脑入心。

同时，利用悬挂横幅、召开村级会议以及走村入户、张贴公告、公务车大喇叭广播、微信转发等方式宣传耕地保护相关政策，在微信公众号公开曝光违法占用耕地典型案例，向社会各界展示政府对做好耕地保护工作的决心和态度，做到公告发放到村、到户以及钉牌到地块，营造“人人知晓、人人遵守、人人参与耕地保护”的良好社会氛围。

创新方法 强化监管

为保障耕地保护工作落实到位，兴宾区统筹应急局、林业局、农业农村局及乡镇综合执法队伍组成耕地保护工作执法队伍，统筹协调资金为执法人员配齐执法服装、执法记录仪等装备，加大执法力度，敢于动真碰硬，形成“查处一案、震慑一方”的效应，以点带面，集中力量对重点、难点违法图斑进行专项执法，实现“执法一户、触动一片”目标。

兴宾区建立日常巡查长效监管机制，与各村委（社区）签订耕地保护责任状，成立村级日常巡查小组，明确村干部、村主任、网格员分片包干日常巡查责任区，凡是发现动土开工地块（建房、建厂、搭棚等）和在耕地上种树、挖塘等“非粮化”种植地块均登记在册。经核实耕地种非粮作物或没有用地审批手续的，及时劝导制止并责令其整改恢复耕地，严格落实耕地监督和执法，坚决依法依规查处。

同时，创新工作方法，充分利用卫星遥感、大数据等现代信息技术，建立健全耕地动态监测体系，实现对耕地的实时监控和精准管理，采取“人防+技防”“图斑+图纸”相结合的方式管控耕地，确保防治增量、整治存量。

携企合作 保护耕地

兴宾区积极与辖区内糖企、木材企业沟通，充分发挥各方优势资源，多渠道筹措耕地保护及恢复整改耕地资金，落实清桉补贴400元/亩、糖料蔗种植补贴450元/亩等惠农补贴，鼓励群众种植糖料蔗，并借助木材收购商的力量，解决“清桉”行动中砍工不足、桉树难销等问题，有力保障群众合法利益最大化，有效提高群众自主整改积极性。同时以多种流转方式盘活土地，通过“农户自种+种植大户流转+公司流转+村委村民合作社及糖厂企业兜底种植（代耕代种代管）”的发展模式，不断增加群众收入，实现互利共赢。

兴宾区坚持以“动员群众自行整改恢复为主、政府代为清理为辅”的工作措施，全力推进耕地流出整改恢复工作，将全区按方位分为“四大战区”，每个“战区”再按乡镇成立单个工作专班，实行耕地恢复图斑、永农保护区图斑“上墙”和“挂图作战”，做好耕地恢复台账，坚持先易后难原则，依法依规、分门别类制定科学有效的整改措施，稳妥有序推进耕地恢复工作，加强后期管护防止耕地撂荒，坚决守住永久基本农田保护底线。