来宾市国土资源局2011年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广西壮族自治区政府信息公开工作年度报告制度（试行）》（桂政办发〔2009〕180号）和《来宾市人民政府关于印发来宾市人民政府信息公开实施方案的通知》（来政发〔2008〕21号）的有关规定和要求进行编制。本年度报告全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施七部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年度报告的电子版可在“中国来宾”门户网站（www.laibin.gov.cn）“政府组成部门”本单位栏或“来宾市国土资源局网站”（http://lb.dnr.gxzf.gov.cn）下载。如对本年度报告有任何疑问，请与来宾市来宾市国土资源局办公室联系（地址：来宾市盘古大道121号，邮编：546100，电话：0772-4282692，电子邮箱：4282692@126.com）。

一、概述

（一）领导重视，落实责任

为了切实加强对政府信息公开工作的领导，我局成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，各有关科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室，负责处理日常事务，做到了有组织机构，有办公地点，有操作人员，有专项经费，保证了政府信息公开工作的正常运行。

（二）建立工作机制，加强制度建设

一是建立日常工作机制。落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构抓落实，加强对政府信息公开工作的组织领导，加强考核，采取检查和不定期抽查相结合的方式，确保政府信息公开落到实处。在搞好本局机关政府信息公开的同时，加强对直属单位政府信息公开工作的指导。

二是建立政府信息主动公开工作机制。为贯彻实施好《政府信息公开条例》，我局制定了涵盖政府信息主动公开、依申请公开、公开平台建设、考核监督保障的政府信息公开工作制度体系，先后制定了《来宾市国土资源局政府信息公开指南》、《来宾市国土资源局政府信息公开目录》和《来宾市国土资源局政府信息公开制度》等，明确职责、程序、公开方式和时限要求。

三是建立政府信息公开申请的受理机制。制定依申请公开政府信息的工作规程，对本单位依法履行主动公开职责进行严格要求，明确申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，并制发了受理告知书、涉及第三方权益告知书、补正申请内容告知书等规范文书，确保我局政府信息公开工作操作规范有序。

四是建立政务公开监督机制。按照政府信息公开工作有关要求，我局建立健全了政府信息公开监督领导机制，完善了层层抓落实的领导责任制和目标责任制，通过设立政府信息公开专栏，局长信箱，公布了直接投诉和监督投诉电话，接受群众和社会的监督。今年实施桂中农村土地整治重大工程期间，我局还设立了举报监督投诉电话，至今没有接到任何来电来信投诉及网上投诉。

五是建立政府信息公开规范化运转机制。通过对政府信息公开工作流程的梳理，研究制定了政府信息公开工作业务规范，从目录编制、年报撰写等方面细化、固化政府信息公开工作流程，建立和完善了政务公开规范化运行的工作机制，使政府信息公开工作逐渐步入规范化轨道。

（三）积极围绕中央和自治区党委、政府中心工作，大力推进政府信息公开

全面落实政府信息公开内容。目前，我局政府信息公开内容主要有以下八种类型：一是全市国土资源部门工作动态；二是国土资源管理政策法规；三是国土部门行政许可；四是土地招拍挂；五是建设用地审批；六是矿业权审批；七是土地登记；八是地质环境管理；九是土地整治；十是国土部门机构职能和人事任免。按照《政府信息公开条例》要求，我局及时对政府信息公开指南、目录、内容和政务信息进行完善、更新，保障信息公开的及时性和准确性。2011年来，我局向自治区国土资源厅、市委、市政府及有关部门报送信息200余条，重点推进土地交易市场信息公开，落实国家房地产调控政策，及时公布全年全市土地供应计划，发布国有建设用地招标、拍卖、挂牌出让交易公告20期，对安居工程保障性住房建设用地做到应保尽保，全年供应住房建设用地170.6244公顷，其中保障性住房和中小套型商品房用地供应量156.7102公顷，占住房供应总量的91.85%，达到国家与自治区的房地产调控政策要求标准。

进一步完善公开形式。我局政府信息公开的时间和内容相适应，制度性和政策性的内容长期公开，长期上墙公布；阶段性、经常性的工作一个季度公开一次；一般性、临时性工作随时公开。积极与自治区及市级新闻媒体沟通联系，对今年土地整治、节约集约利用土地等重点工作均邀请参加，充分利用新闻媒体公开政府信息；与来宾市民族歌舞团合作，深入农村演出13场，广泛宣传耕地保护、农村土地整治、地质灾害防治等，构建了全方位、多层次的信息公开，增强透明度，推进阳光行政。

二、主动公开政府信息情况

1.2011年，我局通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息224条。

2.主动向市政务服务中心、档案馆、公共图书馆等信息查阅场所提供政府信息38条。

3.及时主动更新市政府网站内容17条。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况。

2011年，我局没有接到公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2011年，我局公开政府信息不收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2011年，我局没有因政府信息公开申请引起行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的问题及改进措施

我局政府信息公开工作存在的问题主要表现为：一是政府信息公开工作的有关制度有待进一步完善；二是硬件设施及工作人员的业务水平有待进一步提高；三是监督机制还有待于进一步健全。今后，我局将进一步加强以下几方面工作：

（一）加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、自治区、市有关文件的学习。通过学习和培训，进一步提高全体工作人员的思想认识，增强工作的主动性和责任意识；通过学习，进一步准确把握政策要求，做到该公开的及时公开，不该公开的要做好保密工作。

（二）加强政府信息公开载体建设。按照及时便民原则，进一步完善政府信息公开专栏的有关功能，建立完善本局门户网站，不断增加国土资源政府信息量并提高时效性。

（三）进一步规范政府信息公开行为。我局将针对《中华人民共和国政府信息公开条例》实施以来，本局政府信息公开工作中出现的问题和不足，研究改进措施和办法，完善相关制度和程序，进一步规范公开程序，加强政府信息公开的内部审查、协调发布、监督检查等制度，确保政府信息发布的准确性、系统性、规范性，不断提高政府信息公开工作水平。

二〇一二年三月二十六日