各有关市、县（市、区）国土资源局：
为规范“双高”基地土地整治工程建设，切实提高“双高”基地土地整治工程质量，加快“双高”基地土地整治工程建设及验收工作，我厅组织编制了《“双高”基地土地整治工程建设指南（试行）》，现印发给你们，请结合当地实际认真贯彻执行。试行中如遇有关问题，请及时反馈我厅。
广西壮族自治区国土资源厅办公室
2016年9月18日
“双高”基地土地整治工程建设指南
（试行）
一、“双高”基地建设内容及建设要求
“双高”基地土地整治工程建设主要包括土地平整工程、蔗区排水工程和田间道路工程。
（一）土地平整工程。建设内容主要有归并零碎地块、降低地面坡度、清除田间障碍物，开展必要的客土回填、表土剥离与恢复等耕作层地力保持工程，提高耕地平整度和集中程度，为甘蔗种植机械化提高基础平台。“双高”基地土地整治建设完成后，基地项目片区相对集中连片面积原则上在200亩以上，单幅地块长200米以上、宽25米以上，面积在7.5亩以上，且坡度在13°以下，土地平整地块内部局部起伏高差应控制在10cm以内，单幅地块之间最远距离不超过100米。
（二）蔗区排水工程。建设内容主要是硬化排水沟的建设。根据基地片区地形地势的实际情况按需建设排水沟，确保排水通畅，有效减少水土流失，从而达到高标准农田建设要求。
（三）田间道路工程。建设内容主要包括田间主干道和工作道路。采用泥结石路面，泥结石厚度不应小于15cm，宽度及路面压实度能满足大中型农机作业和运输。田间主干道宽度应在4至6米，工作道路宽度为3至4米。田间道路建设必须满足糖料蔗运输与生产需要。
二、“双高”基地土地整治施工要求
（一）土地平整工程施工要求。
土地平整工程施工按照实地详查、编制施工方案、编制施工图、实地放样、修筑施工便道、清理表层、剥离表土层、清理障碍层、挖填平整、填方去基层压实预留超高、修筑新田埂、基地深耕、表土回填等十三个工序。施工要求如下：
1.实地详查。查清项目区地形、水文、土壤、地质类型分布和特性，土地利用现状，农田基础设施等状况。
2.编制施工方案。根据土地平整规划设计和施工组织设计，结合现场的实际情况，编制优化施工方案。
3.编制施工图。在现状地形图（1：1000）上勾绘出表土剥离、挖填范围和深度，确定场内最优土方平衡方案，合理规划搬运方向、距离、方量，明确表土层剥离土方堆放场地。如不能达到场内平衡的，需实地确认弃土场或外购客土场。
4.实地放样。根据施工图，在电子图件上查出耕作田块及各格田边点、拐点的控制坐标系统和田面设计高程，输入全站仪，做好田面和高程控制，实地放样，边点打桩，白灰划线。
5.修筑施工便道。以总体平面布局图为基础，结合田间道线路，修筑施工便道，以便施工机车运行。
6.清理表层。将土地平整区域的表层进行清理，清除杂物、碎石等，包括拆除原有田埂。
7.剥离表土层。根据施工图，对需要挖填10cm以上的区域，采用推土机（或铲运机）把各片区可剥离的表土层剥离堆放到场地周边堆放。必要时用塑料布遮盖，避免暴雨淋刷而流失。
8.清理障碍层。按照实地详查情况，对存在障碍物的区域，进行清理，要求清除地面以下60cm范围内的石质障碍物。
9.挖填平整。根据施工图和施工组织设计要求，采用铲运机（铲抛机）或人工，把挖土地块的土方量铲运到填土地块（或部位）进行底土平整，并注意对于母质层的漏斗进行填实
10.填方区基层压实预留超高。采用推土机或其他农具设备，对填入的生土进行推平、压实，使其形成防渗漏的隔离层。填土过程中，由于实方变成虚方，新填的土经过灌水和耕作，要产生一定的沉陷。因此，填土时须预留一下超高，一般预留超高占填土厚度的10-20%。
11.修筑新田埂。各田块（宽25米，长200米）的放样线为中心，划出50cm宽作为清基线。剥离清基线的表土层（20cm），暂时堆放在清基线下方，施工中与田块内堆放的表土结合处理。在清好硬基的基础上，选用壤粘土逐层加夯，每层土厚度以10cm左右为宜，夯实厚度约6cm，硬坎外侧坡均拍打成硬坡；田埂的内侧须与填土方的填土结合，把内坡填得宽一些，同底土一并夯实，田埂夯筑需比田面高20-30cm。
12.基底深耕。挖方区底层和机械压板处，深挖松20-30 cm，确保地力均衡，有利作物根系伸展。
13.表土回填。在基层平整的面上，采用推土机（铲拋机）将原先堆放的耕作表土，全部运送到原地回填，覆土的厚度一般不低于20cm。
（二）蔗区排水工程施工要求。
蔗区排水工程施工工序分为实地放样、排水沟开挖、地基处理、浆砌砖或现浇砼等三个工序，施工要求如下：
1.实地放样。根据施工图，将各渠道的平面位置和高程点进行中心线、边线和高程并打桩标明，撒白灰确定轮廓线。
2.排水沟开挖。首先按设计断面挖好排水土沟。
3.地基处理。遇到软弱地基，特别是淤泥层，在砌石前应按设计要求先进行地基处理。一般处理方法为置换法，挖除软弱层，换填砂、砾、卵、片石或强度较高的粘土，夯填至设计高程再进行砌筑。如遇到特殊地基处理，需请规划设计单位和有关专家进行论证后，根据变更方案进行施工。
4.浆砌砖或现浇砼。衬砌前先将梯形土沟（或矩形土沟）的沟坡整修夯实。一是浆砌砖：砌砖所用砖要质量合格，砌砖所用砖要必须为质量合格的混凝土实心砖，水泥砂浆应按设计配合比拌制均匀，随拌随用，自出料到用完允许间歇时间一般不超过2小时，浆砌砖采用花砌，施工顺序宜先砌沟底后砌沟肩，砌筑从沟底开始，由下而上分层砌筑；砌体表面要用水泥沙浆勾缝，宜采用平缝。勾缝宜采用过筛细砂，砂浆标号比砌体砂浆标号高一等级。二是现浇砼：现浇混凝土的标号必须满足设计要求，混凝土浇筑前，地基洒水湿润，打边桩，挂坡线，立模板。模板尽量用大块胶合板，以保证混凝土表面的平整光滑。混凝土浇筑顺序：先沟底后沟坡，沿沟道纵向分段跳仓浇筑。渠底每隔4-5m设置一道伸缩缝，渠肩每隔10-15m设置一道沉降缝，缝宽2cm，缝深与砂浆厚度一致，灌缝采用沥青砂浆，如渠道伸缩缝与沉降缝位置设置在同一位置，应相对错开。
（三）田间道路工程。
田间道路工程施工工序分为施工放样、路基开挖、路堤填筑、垫层施工、路肩砌筑、路面施工等六个工序，施工要求如下：
1.施工放样。根据项目区平面总体布局图和施工设计图，实地测放每条田间道位置、中心线、边线和高程并打桩标明，撒白灰确定轮廓线。
2.路基开挖。当道路基底处在耕地时，先进行表土剥离另堆，用于土地平整回填。基底遇到松土时，应先清除有机土，并平整压实后进行填筑路堤。路线经过烂泥田、池塘、洼地等软弱地基时，应按设计或建筑规范要求进行地基处理。一般处理方法为置换法，挖除软弱层，换填砂、砾、卵、片石或强度较高的粘土，夯填至设计高程再进行砌筑。如遇到特殊地基处理，需请规划设计单位和有关专家进行论证后，根据变更方案进行施工。
3.路堤填筑。一是填筑路堤所用大量填料可就近取用强度高、稳定性好的山地土料。稳定性较差的粉质土不宜采用。二是路堤压实机具根据土质情况，砂性土采用振动式或夯击机，粘性土采用碾压式或夯击式机。三是要分层碾压，每层铺土厚度0.2-0.3m，密实度应达到90%以上。填土层在压实前应先整平，碾压速度先慢后快，压实路线先两侧后中间，压实时注意均匀平整，前后两次轮迹重叠15-20cm。四是路堤填筑质量标准要符合表面平整坚实，无软弹和翻浆现象，路拱合适，排水良好，填土密实，挖方地段上的边坡应平整稳定，路床整体强度符合设计要求。路堤属于隐蔽工程，施工完成，须进行分部分项检查验收合格后，方可进行下一工序的施工。
4.垫层施工。垫层处在路面以下深度10cm的路堤，是承受上部动荷载，稳定道路的关键组成部分，垫层厚度应满足设计要求，一般为20cm的片石浇砂。所用的石料选应选用无风化的坚硬的片石，填料采用粗砂或直径不大于0.5cm的碎石。片石进行竖摆，留有一定缝隙以便流砂和适量浇水，保证密实，然后用8T两轮压路机碾压2遍以上，再次均匀撒铺填隙料，使垫层达到坚实平整。
5.路肩砌筑。田间道路肩是指行车道两边缘带状部分，以维护道路稳定规整，并起到临时错车停车的作用，路肩多设计为素土挡土墙结构。路肩砌筑宜在路堤和垫层完成后进行。为了防止耕作时破坏基础，路肩埋深在耕作层以下20cm，为增强稳定性，路肩上部30cm以素土加固。
6.路面施工。泥结石路面是以碎石或轧碎的卵石为骨料，以泥浆为粘结料，混合碾压而成。具体工序：一是整理路槽、布置料堆和拌制泥浆，泥浆按水土体积比0.8:1-1:1；二是摊铺碎石，按设计厚度一次铺足；三是初步碾压，以三轮压路机进行初压，使碎石颗粒压紧至无松动为止；四是浇浆，在初压紧的碎石上浇注足够的泥浆，使碎石缝隙浇满。浇浆后1-2小时，再均匀撒铺嵌缝料，以填塞碎石面部空隙；五是碾压，浇浆后，待表面已干而内部泥浆处于半湿状态时，再用压路机械继续碾压，并随时将嵌料扫匀，直至碾压到无明显轮迹并使路面稳定为止。施工时注意控制横向路拱，以便排水。
其他未提及的施工要求，按照《广西壮族自治区地方标准 土地整治工程 第1部分：建设规范》（DB45/T 1055-2014）和其他相关规范进行施工。
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