来宾市2022年第八期采矿权挂牌出让公告

根据《中华人民共和国矿产资源法》和《国土资源部关于印发矿业权交易规则的通知》（国土资规〔2017〕7号）、广西自然资源厅《关于印发广西壮族自治区矿业权交易管理办法的通知》（桂自然资规〔2019〕1号）、《来宾市矿产资源总体规划》（2021-2025年）（审定稿）、《广西壮族自治区自然资源厅关于印发全面推进砂石土类矿产“净采矿权”出让工作的通知》（桂自然资发〔2021〕74号）及《来宾市人民政府办公室关于印发来宾市国有土地使用权及矿业权出让集中交易实施方案的通知》（来政办发〔2018〕4号）等有关规定。受来宾市自然资源局委托，来宾市公共资源交易中心承办以下2个采矿权公开挂牌出让交易活动。现将有关事项公告如下：

一、本次挂牌出让采矿权基本情况

（一）采矿权名称：广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿[编号为K(2022）8号]。矿区位于来宾市城区东南面163°方向，直距约30km的兴宾区石牙镇平安村一带，矿区隶属三五镇所辖。矿区中心地理坐标：东经109°19′47.89″，北纬23°26′25.71″。矿区有约3km的简易矿山公路与X073相连接，X073在石牙镇与S511相连，矿区至石牙镇约15km，至来宾市兴宾区城区约60km，至武宣县约50km。另外，矿区经陆路由五山镇至樟木镇至贵港市西江河运码头运距约80km，可避开大藤峡水利枢纽船闸对通航能力的影响，交通较便利。

该采矿权是由来宾市本级出资探明的矿产地，出让总可采资源量为10430.56万吨，其中：可采出石灰岩矿石量为10318.66万吨，可采出白云岩矿石量为111.90万吨。

1.主矿种：石灰岩（出让可采资源储量：10318.66万吨）。

2.副矿种：白云岩（出让可采资源储量111.90万吨）；

3.生产规模：800.00万吨/年。

4.矿区面积：0.6368平方公里；

5.开采标高：自+377.00m至+150.00m止；

6.开采方式：露天开采；

7.出让年限：14.00年（含基建期1.00年），为新立矿山，该矿山已列入2021年度出让计划内。

8.矿区范围由以下25个拐点坐标圈定，具体如下：

（二）广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿[编号为K(2022）9号]。矿区位于来宾市兴宾区陶邓镇289°方向，直距约5km的莫弄村弄尧山一带，行政区划属兴宾区陶邓镇所管辖。矿区中心地理坐标：东经109°01′17.5″，北纬23°25′55.3″。矿区有约100m的矿山公路乡村公路相连接，有约3.57Km的乡村公路与乡道YO76相连，有约12Km乡道与高速G72相连接，交通条件较便利。

该采矿权是由兴宾区财政出资探明的矿产地，出让总可采资源量为16434.06万吨，其中：可采出熔剂用石灰岩矿石量为15087.40万吨，可采出建筑石料用灰岩矿石量为1346.60万吨。

1.主矿种：熔剂用石灰岩（出让可采资源储量：15087.40万吨）。

2.副矿种：建筑石料用灰岩（出让可采资源储量1346.60万吨）。

3.生产规模：900.00万吨/年。

4.矿区面积：1.471平方公里；

5.开采标高：自+296.00m至+90.00m止；

6.开采方式：露天开采；

7.出让年限：19.00年（含基建期0.70年），为新立矿山，该矿山已列入2021年度出让计划内。

8.矿区范围由以下101个拐点坐标圈定，具体如下：

二、采矿权出让方案

（一）出让方式

K(2022）8号、K(2022）9号采矿权均为净采矿权公开挂牌方式出让。本次公开挂牌出让不设底价，以最高报价者且不低于起始价的原则确定竞得人，只有一个竞买人报价且不低于起始价的，挂牌成交。

（二）出让条件

1、挂牌起始价：

（1）K(2022）8号采矿权，广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿挂牌起始价为贰亿伍仟肆佰万元整（￥254000000.00）。

土地租赁费（不参与挂牌竞价）

广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿采矿权为“净矿”出让，拟出让矿区范围及影响范围内的955.21亩土地及地面附着物的权属已初步认定，土（林）地征（租）用、地面附着物等补偿费由兴宾区征地办进行核算，该项目采取以租代征形式开展补偿工作，涉及所需土地租赁费用，定桩放线经费总共为贰仟肆佰伍拾壹万柒仟肆佰陆拾柒元整（¥2451.7467万元），最终以实际丈量登记确认的数据核算实施补偿为准。涉及上述租赁等工作费用不参与竞价，相关工作经费由竞得人在签订《采矿权出让合同》后7个工作日内支付到兴宾区人民政府指定账户。

土地租赁费用不包含竞得人办理临时用地、林地占用手续等发生的费用。如竞得人需要扩建或使用约定之外其他场地、道路的，产生的费用由竞得人另行承担解决。

采矿权前期工作经费（不参与挂牌竞价）

采矿权前期工作经费为191.50万元，其中评估费用5.00万元，矿山详查、矿产资源开发利用方案和地质环境保护与土地复垦方案等编制费用总计186.50万元，列入采矿权出让前期工作成本，由竞得人在签订《采矿权出让合同》后次日起7个工作日内一次性全额汇入来宾市自然资源局指定的账户。

（2）K(2022）9号采矿权，广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿挂牌起始价为叁亿玖仟伍佰万元整（￥395000000.00 ）。

土地租赁费（不参与挂牌竞价）

广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿采矿权为“净矿”出让，拟出让矿区范围及影响范围内的2185.00亩土地及地面附着物的权属已初步认定，土（林）地征（租）用、地面附着物等补偿费已由兴宾区征地办进行核算，该项目采取以租代征形式开展补偿工作，涉及所需土地租赁费用总共为陆仟玖佰零柒万捌仟叁佰贰拾元整（¥：6907.8320万元），最终以实际丈量登记确认的数据核算实施补偿为准。涉及上述租赁等工作费用不参与竞价，相关工作经费由竞得人在签订《采矿权权出让合同》后7个工作日内支付到兴宾区人民政府指定账户。

土地租赁费用不包含竞得人办理临时用地、林地占用手续等发生的费用。如竞得人需要扩建或使用约定之外其他场地、道路的，发生的费用由竞得人另行承担解决。

采矿权前期工作经费（不参与挂牌竞价）

采矿权前期工作经费为398.88万元，其中采矿权评估费2.45万元，定桩放线经费3.93万元，矿山详查、开发利用方案和地质环境保护与土地复垦方案编制经费共392.50万列入采矿权出让前期工作成本，定桩放线经费，矿山详查、开发利用方案和地质环境保护与土地复垦方案编制经费和由竞得人在签订《采矿权出让合同》后次日起7个工作日内一次性全额汇入兴宾区自然资源局指定账户，剩余的采矿权评估费2.45万元汇入来宾市自然资源局指定的账户。

（三）竞买人资格条件及银行担保

1、竞买条件：

（1）中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的公司、企业,除法律另有规定外，均可参加竞买；本次竞买不接受申请人联合竞买。

（2）竞买申请人须提供具有良好企业信誉；有竞得履约能力和信用；无不良信用记录；在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）。

（3）凡是在我市有过不履行采矿权人义务或者不履行《采矿权出让合同》的采矿权人或竞得人，不得参加本次采矿权挂牌出让的竞买。

2、银行担保：竞买申请人须提供银行出具的担保信息，明确申请人中标或竞得人后，未能按出让公告履行责任或义务时，则担保人代其履行一定金额的违约经济责任，具体如下：

（1）K(2022）8号采矿权，广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿保函金额为28043.2467万元，受益人为来宾市自然资源局，。（含起始价25400.00万元；土地租赁费+土（林）地征（租）用+定桩放线经费+地面附着物等补偿费2451.7467万元+前期工作费用191.50万元）。

（2）K(2022）9号采矿权，广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿保函金额为46806.7120万元，受益为来宾市自然资源局。（含起始价39500.00万元；土地租赁费+土（林）地征（租）用+地面附着物等补偿费6907.8320万元+前期工作费用398.88万元）。

三、本期出让活动相关时间

（一）挂牌公告时间。2022年12月21日9时00分至2023年1月18日24时00分。

（二）提交竞买申请时。2022年12月23日至2023年2月2日下午16：30分。

（三）挂牌报价时。2023年1月19日9时00分至2023年2月6日11时00分。

（四）延时竞价询问时间

2023年2月6日11时00分—11时04分,共计4分钟（竞买申请人须在挂牌报价时间内进行一次有效报价后，方可获得网上限时竞价询问资格）。

四、报名方式

（一）意向竞买人登陆广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西•来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy/）进行用户注册。

（二）意向竞买人通过登陆广西壮族自治区公共资源交易平台系统数字证书（CA）交叉互认平台（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html）了解数字证书（CA）办理流程，办理CA数字证书。

（三）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统完善业务类型注册。

（四）意向竞买人持CA数字证书登录交易平台系统进行报名 。

五、报名材料

（一）竞买申请书（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件1）。

（二）银行保函（彩色扫描件）：保函金额为46967万元，受益人为来宾市自然资源局，有效期限为2023年3月30日。

（三）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件），法人身份证（加盖公章的彩色扫描件），公司章程（加盖公章的彩色扫描件）。

（四）在“信用中国”或“国家企业信用公示系统”无经营异常和失信名单等不良行为记录（包括法定代表人及其股东等）（加盖公章的彩色扫描件）。

（五）矿业权收益缴纳方式：

本次采矿权挂牌出让涉及该矿业权出让收益可以一次性缴清，也可以申请分期缴纳。采取一次性缴纳的须在签订采矿权出让合同之日起7个工作日一次性缴清。采取分期缴纳的，按照以下方式缴纳：首付款为成交价的20%，于签订矿权出让合同之日起7个工作日内缴清；第二期为成交价的20％于合同约定的首付款缴纳之日起一年内缴清，第三期为成交价的20%于合同约定的首付款缴纳之日起两年内缴清；第四期为成交价的20％于合同约定的首付款缴纳之日起三年内付清；第五期为成交价的20％于合同约定的首付款缴纳之日起四年内付清。

（六）竞买人报价：

K(2022）8号、K(2022）9号采矿权，竞买人报价增价应高于当日挂牌价100万元或者100万元的整数倍。

六、风险提示

（一）竞得人需遵守国家有关林业、生态、应急和水利等部门的相关法律法规，及时办理林业、生态、应急和水利相关审批手续，如因未能及时办理相关手续所造成的一切后果由竞得人自行承担。

（二）竞得人必须按照批准的开发利用方案进行采矿生产，有效保护和合理利用资源，遵守国家有关劳动安全、爆炸物品管理、矿山恢复治理、土地复垦等相关法律、法规，依法缴纳国家规定有关税费，若不按照开发利用方案开采或不按照矿山土地恢复治理土地复垦要求开展治理恢复的，一切后果由竞得人自行承担。

（三）自采矿许可证颁发之日起，在2年内逾期未进行建设或者生产的，无正当理由停工或者停产连续满2年的。根据《广西壮族自治区矿产资源管理条例》第二十九条规定出让登记管理机关有权注销其采矿许可证。

（四）由于地质情况的复杂性和勘查工作的局限性，出让采矿权矿区范围内的资源储量和实际情况有可能不相符合。竞买人应充分考虑资源储量风险，出让方不承担任何责任，竞买人需充分评估开发资源投资风险，一旦中标并成为采矿权人，不得以矿产详查报告中的矿产资源储量、矿石质量、开采条件及发生不可抗力等为由向出让机关等部门提出退款、索赔及变更矿种等要求。

（五）本次出让的采矿权竞得人须在成交之日内签订成交确认书，并于签订成交确认书之日起10个工作日内签订《采矿权出让合同》，逾期不签订以上法律文件的，都将视为主动放弃竞得人资格；同时须在签订采矿权出让合同之日起1年内办理采矿许可证登记手续，逾期未办理的视为自动放弃登记，出让机关则无偿收回该采矿权。

（六）本次采矿权出让，附带重大产业投资条件，竞买人报名参加竞买即视为同意该附带的产业投资条件，并承担相应法律后果。

（七）采矿权竞买人必须充分了解和熟悉有关矿产资源开发的法律法规及政策，因法律法规及政策变化所造成的风险由采矿权竞买人自行承担。该采矿权的《资源储量核实报告》《矿产资源开发利用方案》《地质环境保护与土地复垦方案》等已由具有相应资质的机构出具，并经主管部门组织评审备案。采矿权竞买申请人可以自行到矿区现场踏勘，出让人不统一安排现场踏勘。采矿投资风险较大，前期相关报告中矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有偏差，存在不可预见的风险。对此，采矿权竞买人应充分作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险，在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险、安全风险、国家（行业）相关政策法规风险等，均由采矿权竞得人自行承担。

（八）开发利用要求。采矿权竞得人必须按照批准的矿产资源开发利用与保护总体方案进行采矿生产，有效利用矿山开采及生产中产生的表土、废渣等固废，项目生产运营及建设过程中必须满足工业固废“零排放”，禁止向外界排放废渣，有效保护和合理利用资源。遵守国家有关林业、生态环境、应急、水利、劳动安全、爆炸物品管理、矿山恢复治理与土地复垦等相关法律、法规，依法缴纳国家规定有关税费，及时办理林业、生态环境、应急管理和水利等相关审批手续，如因未能及时办理相关手续所造成的一切后果由采矿权竞得人自行承担。

七、产业投资要求

1.K(2022）8号采矿权，广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿采矿权为来宾市统筹推进重大项目配套的石灰岩矿开采项目,采矿权竞得人须在签订《采矿权出让合同》的同时，与兴宾区人民政府签订产业投资协议，竞得人须按投资协议约定履行义务。后续开发必须坚持优质优用和就地深加工原则，限制优质石灰岩等碳酸钙资源作为砂石骨料原料开发。若后续不能按协议约定履行义务，出让机关有权取消矿权竞得人资格，依法收回矿权。助推乡村振兴有关要求。为有效推进“净矿”出让与乡村振兴有效衔接，在巩固脱贫攻坚和助推乡村振兴建设中由竞得人按照采矿权出让成交收益的10%比例筹集专项资金投入助推乡村振兴建设，由兴宾区人民政府统筹，具体实施方案由竞得企业在矿山正常生产后商兴宾区人民政府，制定专项投入助推乡村振兴、改善人居环境建设的实施方案，并经兴宾区人民政府同意后实施。

2.K(2022）9号采矿权，广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿采矿权为来宾市统筹推进重大项目配套的熔剂用石灰岩矿开采项目，采矿权竞得人须在签订《采矿权出让合同》同时，与兴宾区人民政府签订产业投资协议，竞得人须按投资协议约定履行义务。后续开发必须坚持优质优用和就地深加工原则，限制优质熔剂用石灰岩等碳酸钙资源作为砂石骨料原料开发。若后续不能按协议约定履行义务，出让机关有权取消矿权竞得人资格，依法收回矿权。助推乡村振兴有关要求。为有效推进“净矿”出让与乡村振兴有效衔接，在巩固脱贫攻坚和助推乡村振兴建设中由竞得人按照采矿权出让成交收益的10%比例筹集专项资金投入助推乡村振兴建设，由兴宾区人民政府统筹，具体实施方案由竞得企业在矿山正常生产后商兴宾区人民政府，制定专项投入助推乡村振兴、改善人居环境建设的实施方案，并经兴宾区人民政府同意后实施。

八、用地、用林指标承诺

1.用地：广西来宾市兴宾区石牙镇平安矿区石灰岩、白云岩矿项目位于来宾市兴宾区石牙镇境内，拟出让矿区面积为0.6368平方公里（约为955.21亩），评审通过矿山开采方案。兴宾区政府承诺在采矿权出让成交后1个月内完成土地交付工作。

矿山开采用地需要提前完成林地指标调整和公益林调整，逐年根据矿山采矿生产需要解决用地用林指标，并协助竞得人优先办理用地、林地占用手续等工作。在取得指标之前，竞得人不能违法违规用地用林。竞得人按照有关法律、法规规定办理用地、林地占用手续产生的费用由竞得人负责。

2.用地：广西来宾市兴宾区陶邓镇莫弄村弄尧山矿区熔剂用石灰岩矿项目位于来宾市兴宾区陶邓镇境内，拟出让矿区面积为1.471平方公里，约为2206.5亩。兴宾区政府承诺在采矿权出让成交后1个月内完成土地交付工作。

根据矿山开采用地需要提前完成林地指标调整和公益林调整，逐年根据矿山采矿生产需要解决用地用林指标，并协助竞得人优先办理用地、林地占用手续等工作。在未取得指标之前，竞得人不能违法违规用地用林。竞得人按照有关法律、法规规定办理用地、林地占用手续产生的费用由竞得人负责。

九、绿色矿山建设要求

K(2022）8号、K(2022）9号采矿权竞得人须按照广西绿色矿山标准要求进行规划、设计和建设，并须在取得《采矿许可证》2年内完成绿色矿山建设及验收工作。未按期通过绿色矿山创建验收的，出让方即责令其停产整改，整改期间所有矿产品不得对外销售，整改验收完成后方可恢复开采及销售矿产品。

十、凡在矿业权网上交易系统上以竞买人的CA数字证书和密码登录进行的操作，均被视为竞买人本人的行为，竞买人应当对以其CA数字证书进行的所有活动负法律责任。

十一、因竞买人如下行为产生的一切后果，由竞买人承担：

1、未及时登录交易系统、未及时关注相关竞价信息、未及时出价等导致没有参加竞价活动的；

2、由于竞买人自身的终端设备和网络异常或操作不当等原因导致无法正常出价的；

3、网络竞价的时间以交易系统服务器时间为准，由于竞买人自身终端设备时间与交易系统服务器时间不符而导致未能及时参与竞价的。

十二、由于互联网存在不稳定因素，不排除竞价过程中发生异常情况（包括但不限于网络故障、电路故障、系统故障）以及被网络黑客恶意攻击等风险，使用网络竞价系统的竞买人必须充分估计上述原因导致网上竞价不同于现场竞价的风险。如果发生上述情况以及其他不可抗力因素导致网站服务异常、网络竞价中断、竞价结果异常或其他异常情况的，交易各方均不承担责任。如果因竞买人操作不当所造成的损失，由竞买人自行承担，委托人、矿业权交易机构均不承担任何赔偿责任。竞买人一旦参与网上竞价，即表明认同和接受网络竞价的客观状态、竞价系统传导给客户端的标的图文信息、成交价等。

十三、对本次采矿权挂牌出让交易异议的处理方式

参加本次采矿权挂牌交易活动的竞买人对本次采矿权挂牌交易活动中有异议，须在本次挂牌公告时间内，提供书面材料和证据，并经采矿权出让单位（来宾市自然资源局）和承办方（来宾市公共资源交易中心）确认后方可受理，其他方式提出异议均不受理。

十四、公共资源领域失信联合惩戒相关提示

（一）竞买人（包括法定代表人及其股东等）存在的经营异常和失信行为，属于联合惩戒对象的，依法限制参加本次采矿权交易活动。

（二）竞买人虽未被列入惩戒名单，但在本次采矿权出让活动中以抬高竞价为由向其他竞买人勒索财物的，一经查实，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。

（三）出让人通过“信用中国” 和“国家企业信用公示系统”等网站查询竞得人（包括法定代表人及其股东等）信用信息，对竞得人信用情况进行审核，如发现竞得人存在失信行为的，将取消其竞得人资格。

（四）竞得人有下列行为之一的，视为竞得人违约，将取消竞得人资格，应当依法承担赔偿责任，其单位（包括法定代表人及其股东等）将被列为失信惩戒备忘名单。

1、逾期或拒绝签订《采矿权成交确认书》或《采矿权出让合同》的；

2、提供虚假信息、隐瞒事实的；

3、采取行贿、恶意串通等违法违规手段竞得的；在矿业权挂牌活动中存在的恶性竞争、恶意串标情形的、不按时参加挂牌活动的竞买人、竞得人，两年内禁止其参加来宾市矿业权交易平台组织的矿业权挂牌出让交易活动。

十五、违约责任

竞买人在竞买活动中，一旦成为竞买中标人，如未能按出让公告履行责任或义务时，由担保人代其履行担保等额的违约经济责任。采矿权出让合同模板详见附件。

十六、发布公告的媒介

本次挂牌出让公告同时在中华人民共和国自然资源部（http://www.mnr.gov.cn/ ）、来宾市人民政府网站（http://www.laibin.gov.cn/）、来宾自然资源局网站（http://lb.dnr.gxzf.gov.cn/）、全国公共资源交易平台（广西•来宾）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/lbggzy）发布。

十七、挂牌矿业权交易服务收费按桂价费〔2013〕111号规定的最高限价的50%收取，由受让方（竞得人）承担。

十八、联系方式：

出让单位：来宾市自然资源局

联 系 人: 张先生

电    话: 4292889

挂牌单位：来宾市公共资源交易中心

联 系 人: 韦先生     

电    话：0772-4281505

地    址：来宾市红水河大道331号

（市政务服务中心三楼交易二科C03室）

十九、来宾市自然资源局及我中心对本方案保留解释权，以上事项如有变更，一律以变更通知或变更公告为准。

来宾市公共资源交易中心

2022年12月20日

附件1：来宾市202_年第_期采矿权挂牌出让

竞买申请书（样本）

来宾市公共资源交易中心：

经认真阅读《来宾市202_年第_期采矿权挂牌出让文件》，并实地踏勘文件所述矿区，我方愿意遵守采矿权挂牌出让文件的要求和

规定，对《采矿权竞买须知》无异议。

委托代理人可共为1人。

附件2：

合同编号：                                                      采矿许可证号：

采矿权出让合同（式样）

（新设/探转采）

甲方（出让人）：

法定住所：

法定代表人：

联系电话：

开户银行:  

户名：

账号：

乙方（受让人）：

法定住所：

法定代表人：

统一社会信用代码：

联系人：

联系电话：

（以招拍挂方式出让的还需填写以下信息）

矿业权交易平台：

交易场所：

法定代表人：